本网讯（通讯员 何勇辉 雷竹辉 陈亚妮 王兴民 曹洁）市场的准入与退出，是市场主体生存与发展的关键，更是衡量营商环境的标尺。宁远大力实施“163”工程，持续擦亮“舜（顺）心办”营商品牌，聚焦企业开办、变更、注销全周期，推行一网通办、一照多址、便捷个转企、集成联办，网办率稳定超95%。曾经多头跑、材料多的问题有效解决，一窗办结、专人帮办、全程提速，营商服务既有温度力度，更有精准度。

商事制度改革，是激活市场活力的“源头活水”。过去，宁远县市场主体发展长期面临“准入容易准营难、进入容易退出难”的痛点，企业开办分店、转型升级、变更注销、跨区迁移等高频业务，需要多部门往返跑动、重复提交材料，审批周期长、办事成本高，一定程度上制约了市场主体扩容提质。

为精准破解企业办事堵点难点，宁远县市场监督管理局联合多部门，依托“高效办成一件事”平台，再造服务流程、打通数据壁垒、升级服务举措，贯通市场主体准入、准营、退出全链条，打造便捷高效、规范有序的商事服务体系。

在市场准入环节，全面落地企业开办“一网通办”机制，整合审批资源，将企业开办时限压缩至1个工作日，实现线上极速审批、线下即来即办。舂陵大院购物广场总经理欧阳力超说：“以前我们办食品经营许可证、营业执照要来回跑，差不多要半个月的时间，现在一天就可以办好了，极大地提高了工作效率，节约了时间成本。”

个体工商户转型升级，是市场主体提质增效的重要举措。以往“个转企”需先注销个体资质、重新注册企业，办理周期长达一个月，转型期间门店需停业，各类经营、医保资质需重新申办，影响正常经营。针对这一难题，宁远县创新推行“不注销直接登记”新模式，打通个体户无障碍升级通道，可保留原有字号、信用记录、成立时间及信用代码，证照直接变更延用，实现转型不停业、经营不断档。“原先‘个转企’至少一个月才可以完结，现在基本上一天办结，又不影响到我们的正常营业，非常方便。”宁远县一品康大药房店长欧阳江岚说道。

在企业变更、跨区迁移等服务领域，宁远县全面推行高频事项集成联办，实现部门数据互通、档案互认、材料共享，从源头杜绝重复申报、重复审核问题。针对企业特殊办事需求，组建专属帮代办专班，提供全周期“一对一”精准服务，有效破解异地办事、特殊业务办理难题。“我们在宁远投资发展，深切地感受到宁远优良的营商环境和暖心的政务服务。在项目前期建设过程中，市场监督管理局仅用一天时间就为我们办完了行政审批手续。我们感到很暖心、很贴心。”宁远立诚生物科技有限公司董事长任烨是岳阳人，做生意经常在外地跑，公司落地宁远，让他印象深刻。

今年来，宁远县帮代办队伍服务持续升级，全力践行“企业动嘴、帮办跑腿”理念，通过预约办、延时办、全程代办等举措，累计提供商事便民服务7000余件。同时，持续优化市场退出机制，创新“1+N”证照联销模式，实现营业执照与各类经营许可同步注销，一次申请、多证同销，有效解决“执照注销、许可遗留”问题，让市场主体进退无忧。“我们持续围绕市场主体准入退出机制，推行一网通办，安排帮代办全程服务，同时，完善市场准入改革、证照分离与联办注销，畅通进出通道，增强便利化服务。下一步，我们将不断完善办事流程、精简办理环节、提升服务效能，着力培育壮大市场主体，为县域经济高质量发展赋能增效。”宁远县市场监督管理局 副局长谢宏程表示。

小改革释放大活力，优服务赋能大发展。宁远通过商事制度改革，打通全生命周期堵点。超95%网办率、零损耗转型、极简准入退出、全覆盖帮办，构建起全方位服务体系，持续擦亮“舜（顺）心办”这块金字招牌，为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。